【文/观察者网 柳白】正面抗衡美政府单边霸凌主义,中方反击组合拳没有停下。
10月14日,是美方无端对中国造船舶加征港务费生效的日期,也是中方正当防卫,对美船舶收取港务费施行之日。
同一天,中方进一步加码,宣布对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施,禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。
中方还宣布启动航运业、造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查,后续将根据调查情况适时出台相应措施。
消息一出,韩华海洋股价跌幅超8%。中方一连串雷霆反击,也迅速引发外媒,特别是韩国媒体的关注。
“中美冲突火花四溅,韩国遭殃!”韩媒感叹,中国瞄准韩华海洋,让韩国这只虾米卷入了巨鲸之争。
多家媒体均提到韩华海洋与美国的密切联系。业内人士注意到,与加征港务费不同,针对韩华海洋的制裁精准打击了特定企业,影响巨大。
有学者直言,考虑到韩华海洋在特朗普政府重振造船业计划中扮演着关键角色,对韩华海洋的制裁可以说“一箭双雕”,既打击了特朗普政府造船计划,也瞄准了韩华使用中国稀土的防务产品,将成为中方手中重要的谈判“筹码”。
8月26日,韩国总统李在明参观韩国韩华集团旗下造船厂期间发表讲话。IC Photo
韩华海洋做了些什么?其实中方已然言明。
中国商务部新闻发言人表示,美国开始实施对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重损害中国企业合法权益。韩华海洋株式会社在美相关子公司协助、支持美国政府相关调查活动,危害了中方的自身主权、安全和发展利益。
事实也确实如此。
一段时间以来,韩国在特朗普政府“让美国造船业再次伟大”(MASGA)的计划中,可谓担纲“雪中送炭”的角色。
美国长期以来一直在与造船业的衰弱作斗争。目前,美国在全球商用造船中占比不到1%,远低于中国的约60%,韩国以22%排名第二。
韩国产业通商资源部通商政策局局长张成吉7月就曾透露,在关税谈判中,特朗普政府希望韩国加入美国,共同在造船业等领域遏制中国。
《金融时报》提到,中方宣布制裁韩华集团,正值中美贸易形势再度紧张之际。
美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)统计,韩国的造船业占全球市场的29% 以上。作为美韩贸易谈判的一部分,韩国已承诺向美国造船业投资1500亿美元。
韩联社将中方制裁韩华海洋一事挂在了网站醒目位置。“中美冲突火花四溅,韩国遭殃!”韩国《朝鲜日报》形容,韩国这只虾米被卷入了中美巨鲸的冲突之中,受制裁的实体将被禁止与中国的组织或个人进行任何交易活动。
韩媒分析称,针对韩华集团的政策不同于加征港务费,而是直接针对特定的私营企业,影响巨大。港口费措施通过国家间相互征收费用影响了整个航运业,而对韩华的制裁则可能对个别企业造成直接打击。
但无论哪家外媒,都不约而同地提到了韩华集团与美国的密切联系。
送资金、送订单、送技术,韩华海洋这家造船巨头,恰是美国重振造船业计划的关键一环。
此次被列入制裁清单的韩华费城造船厂,由韩华集团去年末以1亿美元收购。该船厂被视为韩美造船合作的象征性项目,甚至有观点将其称为“让美国造船业再次伟大”计划的一部分。
美国广播公司(ABC)称,韩华海洋已与美国海军签订了合同,为美国海军舰艇提供维护、维修和大修工作,助力特朗普政府恢复全球造船竞争力的努力。
对比鲜明的是,韩华海洋今年 5 月表示,将退出在中国的合资企业。
去年12月,韩华集团收购了费城造船厂,承接美国海事局(MARAD)建造5艘国家安全多任务船的订单。
8月26日,韩华集团在该厂举行了其中一艘“缅因州”号的命名仪式,还宣布对美投资计划,称将以韩美领导人会谈为契机,向费城造船厂新增投资50亿美元。
韩国总统李在明在仪式现场说,“就像韩国企业和工人们曾创造了韩国造船奇迹一样,现在韩国和美国要携手将MASGA的奇迹变为现实。”
韩华集团副会长金东官也信誓旦旦,表示韩华集团将成为重振美国造船业的可靠合作伙伴。
韩华海洋造船厂资料图
韩国《中央日报》引述庆熙大学教授朱载宇(音译)的话说,中国将韩华费城造船厂纳入制裁清单,堪称一种双重打击与联动举措,既牵制了特朗普重振造船业的计划,同时也瞄准了韩华使用中国稀土元素的国防产品。
美联社(AP)援引咨询公司Reddal副总裁曹鲲(音译)的话说,中国正在发出信号,将打击那些帮助美国削弱中国海上主导地位的第三国公司。
路透社指出,加征港务费等措施,是中国就航运问题对美国展开的反击。
外媒注意到,中国已开始对美国拥有、运营、建造或悬挂美国国旗的船舶征收特别费用,但由中国建造的船舶免于缴纳。根据规定,仅进入中国船厂修理的空载船舶,以及其他经认定予以豁免的船舶也免予缴纳。
总部位于雅典的船舶经纪公司Xclusiv在一份报告中表示,这种针锋相对的对等限制,令两国陷入海运征税的螺旋之中,有可能影响全球货运流向。
一位为全球企业提供对华贸易咨询的顾问认为,新政可能不会对行业造成太大干扰,任何成本上升很可能会通过提高价格来消化。
“我们能做什么呢?停止航运吗?与美国的贸易已经相当混乱了,但企业总在想办法应对。”他说。
据商务部网站14日消息,商务部新闻发言人就美对华造船等行业301调查限制措施落地答记者问。
发言人表示,美方措施是典型单边主义、保护主义行为,严重违反世贸组织规则,违背《中美海运协定》平等互惠原则,赋予相关国家航运和造船企业不公平竞争优势,构成对中国航运、造船等产业的歧视性做法,严重损害中国相关产业利益。
发言人强调,为进一步维护中国相关产业利益,中方有关部门根据有关规定,将部分协助、支持美方相关调查活动的企业列入反制清单,对美国及部分国家和企业危害我国航运、造船等相关产业安全发展利益的行为发起调查。在调查实施过程中,中方将秉承公开、公平、公正原则开展执法和调查,充分保障各利害关系方权利。
中方在相关问题上的立场是明确的、一贯的,打,奉陪到底;谈,大门敞开。中方敦促美方纠正错误做法,与中方相向而行,通过平等对话协商方式解决双方关切的问题。