“本月会在这里进行一次座谈，给大家汇报一下上半年立法意见建议、民生问题收集情况。请大家关注。”6月3日，新疆沙雅县沙雅镇忠孝老茶馆里，沙雅县人大常委会法制工作委员会主任李开锋为现场居民传达了这一信息。

位于沙雅县沙雅镇朝阳社区的忠孝老茶馆，茶水两元一碗，免费续，附近许多居民喜欢在这里或打牌下棋，或读书看报，或随意聊天，打发一天的休闲时光。

虽是一家茶馆，这里却有多种功能，它将党群服务站、人大代表驿站、立法信息采集点、新时代文明实践点、法律明白人之家融入其中，目前已成为法治宣传的“好阵地”、收集社情民意的“好平台”、畅通干群沟通的“连心桥”、践行全过程人民民主的“好场所”，深受辖区群众欢迎。

“扫这个二维码，能把居民对立法的意见建议、民生问题诉求直接反映到县人大常委会。”近日，茶馆经营者、沙雅镇人大代表阿迪力·买合木提边斟茶边向记者介绍。

墙上“忠孝老茶馆立法信息采集点”格外醒目，征求意见建议栏张贴着《全国人大常委会法工委基层立法联系点2025年法律草案开展意见征集工作意向选择表》《〈新疆维吾尔自治区胡杨林保护管理条例〉立法项目建议书》。

李开锋介绍，目前，已收到“在水利设施建设过程中要保障胡杨林的灌溉用水”等多条建议。

“这里每张茶桌都是移动的民意采集点。”沙雅镇党委委员、人大主席艾散·吾麦尔介绍，茶馆挂着“人大代表驿站”牌匾，以构建“1+N”代表履职网络，1名驻点代表联动N名法律顾问、退休干部等智囊团，形成立法建议征集“提出—论证—转化”闭环机制。今年以来，依托该平台开展的4次专项立法调研，为地方性法规制定提供了鲜活的一手素材。

李开锋告诉记者，在这里民间艺人还将《中华人民共和国民法典》知识编成诙谐小品，茶客们举着“赞成”“建议”的茶碗形状的表决牌互动，这种“茶馆立法夜话”已成为沙雅镇基层民主的特色品牌。

“这里不仅是茶馆，更是基层践行全过程人民民主的平台，让群众说话有地方去、说了有人听、听了记了有人办、办理情况有反馈。”艾散·吾麦尔表示。2024年以来，这个立法信息采集点已有多条建议被吸纳，促进了法治建设。

2000平方米的茶馆门旁设置了“百姓说事点”宣传栏。在沙雅县沙雅镇党委和政府的支持下，还设立了“群众评理说事室”，组建了“法律宣传”“红马甲”等6支文明实践志愿者服务队。每周三的“评理说事点”座无虚席，茶碗碰撞声与民主议事声交织成独特的交响乐。

茶客艾买尔·买买来喝茶时诉说了一家餐厅拖欠他羊肉款的苦楚：他给这家餐厅供应羊肉，前后供了4万多元货，可餐厅经营者找各种理由不给钱，这一拖就是10年。

阿迪力·买合木提听到后决定帮忙讨要欠款。他找到欠钱的餐厅老板，向其宣讲债务纠纷相关法律知识，还说：“做人一定要讲诚信，有诚信才有面子。你如果坚持不还艾买尔的钱，咱们就走法律程序，到时候你钱也得还，面子也没了。”他的话很有成效，餐厅老板很快凑钱分批还款。

在茶馆，退休干部依明·阿尤普经常以拉家常、讲故事的形式向居民讲解电信网络诈骗等各种典型案例，普及各种法律知识，有效提高居民群众的法治意识。

退休教师艾麦尔·巴拉提手中的笔记本上密密麻麻地写着：“城市拆迁过程中应该保护老城区建筑、要解决茶馆路段停车难等建议，就是在和茶友下棋时碰撞出来的。”像这样，今年征集的民意中，已有21条转化为民生微实事项目。

2024年以来，忠孝老茶馆先后服务接待群众2.34万人次，开展普法宣传教育活动24场，化解各类矛盾29起，先后对《新疆维吾尔自治区矛盾纠纷多元化解条例(草案)》《新疆维吾尔自治区胡杨林保护管理条例》等立法项目开展意见建议征集活动4次，征集各类意见建议、社情民意37条。(范琼燕)