【文/观察者网 齐倩】特朗普政府上台后，大砍各政府机构预算，让美军更急了。

近日，美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗在参加2026财年国会听证会时，为争取预算，狂打“中国牌”。他表示，中国生产战机和军舰的速度远超美军，在人工智能等尖端技术的发展和应用方面也大大领先。他认为，在“第一岛链”，中国已具备阻止美国取得空中优势的实力。

据美媒《商业内幕》网站4月19日报道，在10日举行的参议院军事委员会听证会上，帕帕罗对中国阻止美国在第一岛链取得空中优势的能力给予了“高度评价”（high marks）。

帕帕罗向在场议员表示，中国战斗机的生产率目前是美国的1.2倍，在运营大量老式战机的同时，正在继续研发新型飞机。他还声称，中国“先进”的远程空对空导弹也对美军“构成巨大威胁”。

美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗10日出席听证会视频截图

帕帕罗渲染称，对于美军来说，放弃在第一岛链的空中优势“不是一个选择”，因为这会削弱美军“抵抗对手以及支持盟友的能力”。他强调称：“我的职责是争夺空中优势，保护第一岛链上的部队……同时提供空中优势窗口，以达到我们的效果。”

但他同时坦言，一旦发生冲突，中美军队都不可能取得空中优势或实现完全控制。

所谓第一岛链是冷战时期地缘政治的产物，指的是东亚具有战略意义的群岛，即北起日本群岛、琉球群岛，中国台湾岛，南至菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带。

按照美军定义，空中优势指的是：空中作战不受敌方空中和导弹威胁，己方在特定时间和空间可以展开行动的自由，空中优势的最高等级就是制空权。

听证会上，帕帕罗重复了特朗普政府有关“美军军舰建造速度落后”的担忧。

他援引数据表示，中国建造海军作战舰艇的速度与美国相比约为6比1.8，大约是美军速度的3倍。他补充说，无人机系统或许可以作为美国战舰数量不足的权宜之计，五角大楼正在大规模研发可消耗且价格合理的无人机，但这项工作仍在进行中。

帕帕罗宣称，预测中国可能采取的军事行动，“占用了我的工作时间”。他表示，近年来，中国军事实力出现了惊人的增长，“在过去的20年里，他们的军事规模增加了10到15倍”。

在为听证会准备的声明中，帕帕罗不仅提到中国不断增长的军事力量，还提到其尖端技术的发展，即人工智能、高超音速和先进导弹以及太空能力。他说：“中国不仅在测试这些关键技术方面超越了美国，而且在其军事工业基础的技术方面也超越了美国。”

随即，帕帕罗话锋一转，使用所谓“咄咄逼人”“更自信”“更具侵略性”等陈词滥调，渲染“中国威胁”，同时炒作南海、台海议题，试图干涉中国内政。他特别提到了解放军近期在台岛周边开展联合演训，并声称，解放军近年来演习的范围、规模和复杂性都有所增加，已经不仅仅是力量的展示。

4月2日，东部战区在台岛周边联合演训，战机与中央山脉同框视频截图

4月1日至2日，中国人民解放军东部战区圆满完成联合演训各项任务，全面检验了部队一体化联合作战能力。外交部发言人郭嘉昆表示，中方有关联合演训是对“台独”分裂势力的严重警告和有力遏制，是捍卫国家主权、维护国家统一的正当必要行动。

郭嘉昆指出，台湾是中国领土不可分割的一部分。台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。民进党当局顽固坚持“台独”立场，妄图“倚外谋独”分裂国家，是螳臂挡车，注定失败。中国终将统一、也必将统一的历史大势不可阻挡。

特朗普政府1月份上台后寻求提高造船能力，重振美国造船业，以对抗中国造船业的主导地位。在酝酿近两个月后，当地时间4月17日，美国贸易代表办公室，公布了中国造船修改版收费标准，宣称要对所有停靠美国港口的中国船舶征收高额费用。

在此之前，特朗普这一“毒计”已造成美国各行业。数百个航运、出口和农业等多个行业代表纷纷警告称，这将适得其反，严重损害美国经济，可能会给美国船运商带来数十亿美元的额外成本。

此外，有英媒警告称，如果紧张局势进一步升级，美方这项措施可能会引发中国采取对等港口收费的反制措施，甚至是规模更大、影响更甚的报复举措，使全球贸易面临更加支离破碎的风险。